3/8/2012
La prevención y extinción de incendios cambia de manos
Zaragoza.- Aragón ha decidido clarificar las competencias en materia de prevención y extinción de incendios y salvamento para poder ofrecer un mejor servicio a sus habitantes. Todo ello para garantizar la prestación integral y adecuada de estos servicios, potenciar los servicios operativos de los bomberos profesionales, coordinar y mejorar la operatividad y calidad y homogeneizarlos, fijando unas bases mínimas y comunes.
Los factores geográficos y sociodemográficos de la Comunidad exigen una actuación conjunta de todas las administraciones, pero dejando claro cuáles son las competencias de cada una de ellas. Por ello, la Ley de Regulación y Coordinación de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento establece que los ayuntamientos de más de 20.000 habitantes y el Gobierno de Aragón son los que tengan que prestar el servicio. Pero, hasta que el Ejecutivo autonómico no ponga en funcionamiento una organización propia, las diputaciones provinciales tendrán que garantizar esta prestación, bien por sí solas o bien en colaboración con otras entidades.
Los municipios con poblaciones superiores a 20.000 personas tendrán competencias en esta materia. Lo podrán hacer por sí mismos, asociados o a través de las distintas formas de gestión de los servicios públicos locales. Pero también tendrán que aprobar las ordenanzas que garanticen un adecuado nivel de protección frente al riesgo de siniestros en la edificación.
Por su parte, el Gobierno de Aragón tendrá que promover la constitución de una organización en esta materia para los municipios de más de 20.000 habitantes y determinar los criterios para la organización territorial de los servicios y regular su estructura y funcionamiento. También se encargará de coordinar los servicios locales, garantizando la cooperación y colaboración entre las distintas administraciones con competencias en la materia. Además, el Departamento competente en Protección Civil será el que tenga las funciones de coordinación de los servicios.
Las diputaciones provinciales son las que deberán garantizar, por ahora, por sí solas, o en colaboración con otras administraciones o entidades públicas, la prestación de los servicios de prevención y extinción de incendios y salvamento en aquellos municipios en los que no resulte obligatoria su prestación y carezcan de servicio propio. Todo ello hasta que el Gobierno de Aragón ponga en funcionamiento su organización propia.
Desde la entrada en vigor de la nueva normativa, las comarcas tendrán el papel de colaborar con las entidades públicas que presten el servicio y elaborar y ejecutar programas comarcales de prevención, extinción de incendios y salvamento, promoviendo campañas de concienciación y sensibilización de la población, divulgando las medidas de autoprotección y realizando prácticas y simulacros. Además, serán instituciones encargadas de promover la creación de organizaciones de voluntarios para la lucha contra el fuego.
Organización territorial
El territorio de la Comunidad se organizará en los diferentes servicios constituidos o que se constituyan por las correspondientes administraciones, por sí solas o asociadas con otras. Cada uno de ellos se organizará en uno o varios parques de bomberos y en su caso en los correspondientes subparques.
El Gobierno de Aragón determinará las dotaciones mínimas de personal e instalaciones básicas que deberán reunir los parques y subparques, así como las condiciones mínimas exigibles a los diferentes tipos de vehículos, útiles y herramientas utilizadas por su personal, así como los criterios para la ubicación de los mismos.
Agentes de autoridad
Esta normativa también establece como personal de estos servicios a los empleados públicos de las administraciones adscritas a los mismos, pero también recoge la figura del personal laboral y del bombero voluntario.
Esta Ley contempla que, en el ejercicio de sus funciones, el personal de los servicios tendrá la consideración de agente de autoridad. Algo que no será aplicado al personal de empresas con funciones de extinción de incendios, por su condición de servicio complementario, ni a los bomberos voluntarios.
Academia aragonesa de bomberos
Otra de las novedades de esta norma será la creación de la Academia Aragonesa de Bomberos. El Ejecutivo autonómico será el encargado de la formación del personal que preste este servicio, que se llevará a cabo mediante esta unidad administrativa.
Sus funciones, entre otras, serán las de impartir cursos selectivos para el ingreso y ascenso a las diferentes categorías profesionales, además de formar permanentemente al personal que integran los distintos servicios y habilitar para el desempeño de funcionarios de voluntario y personal de empresas.
Mientras no se cree y se ponga en funcionamiento esta academia, la formación encomendada a la misma se prestará por las escuelas de bomberos del ayuntamiento y Diputación Provincial de Zaragoza, a través de diferentes convenios de colaboración entre el Gobierno de Aragón y cada una de estas instituciones o ambas. Todo ello sin perjuicio de los cursos que el Ejecutivo autonómico pueda organizar a través del Instituto Aragonés de Administración Pública.
- 12|Angel Tremps Cases dijo
Lástima que en Teruel sólo una Ciudad tiene más de 20.000, los demás seguiremos siendo unos pobres dependientes de alguien o de algo. ¿Que sabrán en Teruel o DGA Zaragoza de los montes de los pequeños pueblos de la provincia? ¿ Para qué sirven Las Comarcas si no para aglutinar a los pequeños para hacer entre todos uno grande y con competencias completas ? Lo digo siempre, fuera las comarcas, las Diputaciones Provinciales y crear la 4ª Provincia de Aragón. - 11|CArlos dijo
Lo único que hay que hacer para evitar los grandes incendios es hacer cortafuegos, pero no cortafuegos de 50-100 metros, si no de 300 o 400 metros y bien limpitos. y si hay un incendio se quemará parte de bosque, pero no todo entero. _Hay que "parcelar" los bosques mediante cortafuegos, y la extension de hectareas quemadas será ridicula comparada con las que se queman en los grandes incendios - 10|laurentino dijo
Desde hace varios años los fuegos están afectando demasiado al monte aragonés. La mayor prevención, da igual a quien pongan, debe centrarse en controlar a los posibles infractores (pirómanos, descuidados, etc...) y darles un merecido castigo. La prevención, como en todo, es fundamental para adelantarse a las posibles desgracias del fuego. De la misma manera, la creación de caminos cortafuegos también es, bajo mi punto de vista, muy importante. - 9|eloisa dijo
A ver si funcionan estos equipos. - 8|daniel asensio dijo
Estoy de acuerdo con el último comentario. Mientras exista prevención para evitar los fuegos veraniegos no importa de donde provengan los protectores. Lo que sí importa es que estén preparados, claro. - 7|eusebio dijo
Lo importante es que sea gente comprometida con el medio ambiente y dispuesta a ayudar a combatir todo lo que perjudique al monte, en especial los fuegos. - 6|simón martínez dijo
¿Más autoridades ficticias en los montes? Por favor... - 5|nacho ortíz dijo
Esto es una cosa muy extraña. A ver si alguien va a resultar herido!!! - 4|silvia dijo
Hay gente muy capacitada para este servicio, por mucho que la gente diga - 3|efraín dijo
Y yo me pregunto: ¿Si algo funciona por qué deben cambiarlo? ¿No merece la pena invertir en un buen servicio de extinción de incendios? - 2|lucas dijo
Es un poco extraño lo que quieren hacer. Como les cueste el monte, verás. - 1|esteban dijo
Pues me parece que la extinción de incendios debería seguir en manos de los profesionales de la extinción, no en aficionados.
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